加快促進綠色產業發展和提速推動能源結構綠色轉型,正在成為多地培育和壯大發展新動能的有力抓手。
新春伊始,多省份開局發力綠色項目落地:山東提出2023年能源行業將以更大力度系統織密能源保障網,同時實施綠色低碳高質量發展重點項目遴選,儲備項目清單;河北提出2023年推動煤炭清潔高效利用,新增可再生能源裝機1000萬千瓦;廣東提出2023年要加快規劃建設新型能源體系,發展海上風電、抽水蓄能等新能源和清潔能源;安徽提出2023年要推進風光裝機倍增工程,加快氫能“制儲輸用”全鏈條發展,新增可再生能源發電裝機400萬千瓦以上……
綠色項目發展須貫徹“要素跟著項目走”機制
近年來,在落實“要素跟著項目走”機制要求下,多地依托優質項目引進和落地,積極強化土地、能耗、資金等重點要素對接,完善調度考核工作機制,確保以高質量項目建設助推高質量發展。對于綠色項目而言,要素對接同樣重要。
對此,全國各地積極用綠色轉型倒逼升級,實現降碳、減污、擴綠、增長協同共進。在各地綠色動能培育和相關要素積極跟進的共同努力下,經濟發展的含金量和含綠量也顯著提升。數據顯示,近年來,我國節能環保產業產值年均增長維持在10%以上。
“堅定推動綠色轉型發展的動力正是源于國家不斷深化的改革決心。”國務院發展研究中心研究員周宏春在接受中國經濟時報記者采訪時表示,盡管各地曾經在發展經濟的大旗下走過“先污染后治理”的西方工業化“老路”,但在發展的不同階段,我國分別提出清潔生產、循環經濟、節能減排、減污降碳擴綠增長等先進理念。
周宏春強調,這些理念加速實現了從源頭減量入手,淘汰落后、化解過剩產能,整治“散亂污”企業及其產業集群。在產業布局層面,也推動了開展生態設計、發展清潔生產產業的步伐,全國各地積極開始建設綠色園區和綠色工廠。在此基礎上,煤炭在一次能源消費中的占比從68.5%下降到了56%;新能源可再生能源開發和利用規模穩居世界第一。
“堅持綠色發展是貫徹人與自然和諧共生的必由之路,也是中國式現代化的特征之一。”周宏春表示,黨的二十大報告將人與自然和諧共生放到了中國式現代化的顯著位置。這為各地方積極推進綠色發展,培育和壯大綠色發展新動能提供了遵循和指引。
提速能源轉型助力培育綠色新動能
當前,在全球綠色低碳轉型的大背景下,光伏、風電、儲能、新能源等綠色能源產業迎來新的發展機遇。由此勢必對上下游企業以及產業鏈上下游形成綠色聯動,繼而有助于產業的綠色可持續發展。
國家能源局最新數據顯示,2022年,全國風電、光伏發電新增裝機突破1.2億千瓦,創歷史新高,帶動可再生能源裝機突破12億千瓦。風電光伏年發電量首次突破1萬億千瓦時。可再生能源競爭力不斷增強。我國可再生能源繼續保持全球領先地位。
“推動包括風電、水電等綠色能源發展對于我國能源結構的綠色低碳轉型有著積極作用。”廈門大學中國能源政策研究院院長林伯強在接受中國經濟時報記者采訪時表示,我國能源結構以煤炭、煤電等傳統能源為主,這為穩定國內能源價格和經濟社會穩定提供了重要基礎,也為綠色能源發展騰挪出更多時間和空間。
然而,在當前國家積極推動人與自然和諧共生的發展大局下,提速推動能源綠色轉型正顯示出強烈的勢不容緩態勢。畢竟,根據有關安排,“十四五”期間,我國可再生能源發電量增量在全社會用電量增量中的占比將超過50%,風電和太陽能發電量將實現翻倍。
對此,林伯強認為,各地積極上馬綠色能源項目,將為有效替代煤炭等傳統能源提供替代選擇,為培育和壯大綠色發展新動能形成有力抓手,“未來有必要在補貼支持上進一步發力。同時,在綠色能源電力全產業鏈發展,以及商業模式創新等方面深耕,通過協同降低成本,實現綠色能源開發效益的最大化。”